نامه شماره 1403/29638/200

شماره: 1403/29638/200

تاریخ: 1403/05/06

از:

وزارت نيرو

به:

شرکت مادر تخصصي توانير

موضوع:

ضوابط فروش انرژي و انشعاب برق و اعمال بخشودگي‌ها و تخفیفات مربوطه در سال ١٤٠٣

با سلام
 عطف به ابلاغ قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران موضوع نامه شماره 60541 مورخ 13/04/1403 و ابلاغ قانون بودجه سال 1403 كل كشور موضوع نامه شماره 243886 مورخ 29/012/1403، بدینوسیله ضوابط فروش انرژي و انشعاب برق و اعمال بخشودگي‌ها و تخفیفات مربوطه در سال 1403 به شرح زير براي ابلاغ به شركت‌هاي برق منطقـه‌اي و توزيع نيـروي برق، اعلام مي‌گردد. شركت‌هاي مذكور موظفند بار مالـي ناشي از اعطاي تخفيفـات و بخشودگي‌ها و اجراي اين ضوابط را براي دريافت مابه‌التفاوت مطابق مفاد قانون حمايت از صنعت برق و ساير قوانين مرتبط، به شركت مادر تخصصي توانيـر اعلام نمايند. شركت توانير موظف است گزارش عملكرد اين مقررات را تهيه و در پایان هر فصل به معاونت برنامه‌ريزي و اقتصادي ارائه نمايد.
1- ضوابط عمومي فروش انرژي و انشعاب برق
1-1- تا زمان ابلاغ هزينه‌هاي جديد برقراري انشعاب، واگذاري انشعاب برق متقاضيان با قدرت يک مگاوات و كمتر بر اساس هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق مندرج در پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97 صورت پذيرد.
2-1- تا قبل از ابلاغ هزينه‌هاي اتصال به شبكه توسط شوراي اقتصاد، اتصال به شبكه مشتركاني كه متقاضي افزايش قدرت قراردادي با قدرت نهايي بيشتر از 1 مگاوات هستند و متقاضيان انشعاب برق با قدرت بيش از 1 مگاوات، به صورت علي‌الحساب بر اساس هزينه‌هاي مندرج در جدول شماره «۲» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97 صورت پذيرد. در اجراي بند «۲» مصوبه شماره ۱۴۵۹۳۷/ت۵۰۹۹۹ﻫ مورخ 10/11/94 هيأت محترم وزيران و بخشنامه شماره 100/30/47637/98 مورخ 28/12/98، اتصال به شبكه مشتركاني كه متقاضي افزايش قدرت قراردادي با قدرت نهايي بيشتر از 5 مگاوات هستند و متقاضيان انشعاب برق با قدرت بيش از 5 مگاوات مشروط به خريد گواهـي ظرفيـت به ميزان متناسب از طريق بورس انرژي و تحويل آن به شركت‌هاي برق منطقه‌اي و توزيع نيروي برق حسب مورد خواهد بود.
3-1- مطابق مواد «7» و «38» قانون ماليات بر ارزش‌افزوده مصوب سال ۱۴۰0 و بند «ر» تبصره (6) قانون بودجه سال 1403، نرخ ماليات بر ارزش‌افزوده و عوارض معادل ده درصد (10%) است، كه شامل يك درصد (1%) ماليات سلامت، چهار درصد (4%) سهم درآمد عمومي به عنوان ماليات، چهار درصد (4%) عوارض شهرداري و دهياري و يک درصد (1%) به عنوان سهم دولت جهت متناسب‌سازي حقوق بازنشستگان مي باشد. براساس بند «و» ماده (۱) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (۲)، مشتركان خانگي روستايي و چاه‌هاي كشاورزي (مشتركان مشمول تعرفه ۳- الف) از پرداخت عوارض شهرداري و دهياري (4%) معاف مي‌باشند.
4-1- در اجراي جزء (1) بند «ص» تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1403 كل كشور، شركت‌هاي برق موظفند به ميزان ده درصد (10%) بهاي برق مصرفي را به عنوان عوارض برق در قبوض مربوطه درج و از مشتركان برق دريافت نمايند تا در چارچوب موافقت‌نامه متبادله با سازمان برنامه و بودجه كشور سي و پنج درصد (35%) از اين منابع به حساب شرکت توانیر نزد خزانه داری کل کشور برای حمایت از توسعه و نگهداری شبکه های برق روستایی و جابجايي تير برق در معابر روستايي و شصت و پنج درصد (65%) مابقی براي توليد برق تجديدپذير و پاك و توسعه فناوري‌هاي تجديدپذير با اولويت روستايي، عشايري، خانوارهاي کم درآمد تحت پوشش کميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي کشور و خانواده‌هاي داراي چهارفرزند يا بيشتر زير بيست‌ سال و رزمندگان معسر، به‌ حساب درآمد اختصاصی سازمان انرژي‌هاي تجديدپذير و بهره‌وري انرژي برق (ساتبا) نزد خزانه‌داري كل كشور واريز مي‌گردد تا به صورت كامل به مصارف مقرر در قانون برسد. مشتركان برق روستايي و عشايري مجاز مشمول پرداخت عوارض برق نمي‌گردند.
5-1- براساس جزء (2) بند «ص» تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1403 كل كشور، در اجراي ‌ماده (۱۲) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشـي از مقررات مالـي دولت (۲)، شركت‌هاي برق موظفنـد در سال 1403 ماهانه از هر واحد مسكوني مشترکان برق مبلغ سه هزار (۳.۰۰۰) ريال و از هر يك از واحدهاي تجاري مشترکان برق مبلغ سي هزار (۳۰،۰۰۰) ريال جهت بيمه خسارات مالي و جاني اعم از فوت و نقص عضو و جبران هزينه‌هاي پزشکي ناشي از انفجار و آتش‌سوزي مشترکان شهري و روستايي و سکونتگاهي عشايري برق دريافت نمايند.
6-1- براساس جزء «3» بند «ص» تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1403 كل كشور، در اجراي مواد (۲) و (۴) قانون تأسيس صندوق بيمه همگاني حوادث طبيعي مصوب 05/08/1399، شركت‌هاي برق موظفند در سال 1403 مبلغ نهصد هزار ( 900,000 ) ريال از هر واحد مسكوني به عنوان سهم مالکان از حق بیمه پایه سالانه هر واحد مسکونی، در شش مرحله (هر صورتحساب دو ماهه 150.000 ريال) دريافت نمايند. مالكان واحدهاي مسكوني تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور و ساير افرادي که از پرداخت ناتوان هستند به تشخيص کميته امداد امام خميني (ره) يا سازمان بهزيستي از پرداخت اين مبلغ معاف هستند.
7-1- تا قبل از ابلاغ آیین نامه اجرایی تبصره 8 ماده واحده قانون بودجه سال 1403 کل کشور، هزينه سوخت نيروگاهي از ابتداي سال 1403 به ازاي هر كيلوواتساعت به ‌صورت علي‌الحساب برمبناي جدول مندرج در مصوبه شماره  100/20/42328/1402 مورخ 21/08/1402 از كليه مشتركان برق (شامل كليه روش‌هاي تأمين برق) به غير از مشتركان مشمول بخشودگي هزينه برق مصرفي دريافت گردد.
2- بخشودگي‌هاي هزينه برقراري انشعاب برق
1-2- کلیه مساجد، مصلی‌ها، اماکن صرفاً مذهبی اقلیت‌های دینی مصرح در قانون اساسی و حوزه‌های علمیه شامل مراکز آموزشی، پژوهشی و اداری، مطابق با بند (ت) ماده (120) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر معتبر بودن قانون برنامه پنجساله ششم توسعه از ابتدای سال 1403 تا زمان لازم‌الاجرا شدن قانون برنامه پنجساله هفتم و براساس تبصره ذیل بند (الف) ماده (95) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، از پرداخت هزینه‌های برقراری انشعاب برق فقط برای فضای اصلی معاف می‌باشند. معافیت مذکور فقط برای دوره ابتدای سال 1403 تا تاریخ 04/04/1403 می‌باشد و شامل بخش‌های جانبی غیرمتعارف از جمله مراکز تجاری نمی‌گردد.
2-2- گلزارها و يادمان شهدا براساس ماده (۲) مصوبه شماره ۱۲۰۶۶۰/ت۵۰۵۷۲ﻫ مورخ 14/10/93 هيأت محترم وزيران، از پرداخت هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق شامل ستون‌هاي «۱» و «۲» جداول شماره «۱» و «۲» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97 حسب مورد، معاف مي‌باشند. انشعاب مذكور شامل مصارفي به غير از گلزار و يادمان شهدا نيست. در تعيين قدرت انشعاب بايد انرژي مورد نياز متعارف و حداكثر امكان مديريت مصرف در نظر گرفته شود.
3-2- بر اساس تبصره (2) ذیل بند (الف) ماده (39) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، افراد تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور با ارائه معرفي نامه از نهادهاي فوق براي انشعاب واحدهاي مسكوني اختصاص يافته به آنان فقط براي يك بار مطابق الگوي مصرف حداكثر تا سقف ۲۵ آمپر تكفاز براي مناطق غيرگرمسير و ۲۵ آمپر سه فاز براي مناطق گرمسير از پرداخت هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) معاف مي‌باشند.
4-2- بر اساس تبصره (2) ذیل بند (الف) ماده (39) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، خيرين مسكن‌ساز براي هر كدام از افراد تحت پوشش نهادها و سازمان‌هاي حمايتي، با ارائه معرفي‌نامه کتبی از انجمن خیرین مسکن ساز براي انشعاب واحدهاي مسكوني اختصاص يافته به آنان فقط براي يك بار مطابق الگوي مصرف حداكثر تا سقف ۲۵ آمپر تكفاز براي مناطق غير گرمسير و ۲۵ آمپر سه فاز براي مناطق گرمسير از پرداخت هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) معاف مي‌باشند. افراد تحت پوشش انجمن خيرين مسكن‌ساز كه توسط انجمن مذكور با تاييد بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان به شركت‌هاي زيرمجموعه وزارت نيرو معرفي مي‌شوند، از معافيت مزبور برخوردار خواهند بود.
5-2- وزارت راه و شهرسازي از پرداخت هزينه‌هاي عمومي برقراري انشعاب برق (ستون «۱» جداول شماره «۱» و «۲» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97 حسب مورد) براي تهويه و روشنايي تونل‌ها، چراغ‌هاي ويژه نقاط مه‌گير، چراغ‌هاي چشمك‌زن و مساجد بین راهی در طول راه‌هاي كشور (موضوع ماده (۵۴) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت) معاف مي‌باشد. نيرورساني و ايجاد تأسيسات روشنايي و نگهداري اين تأسيسات به عهده وزارت راه و شهرسازي است.
6-2- همسران، فرزندان و والدين شهدا، اسرا، مفقودالاثرها، جانبازان با درصد جانبازي بيست و پنج درصد (25%) و بالاتر و آزادگان معرفي شده از طرف بنياد شهيد و امور ايثارگران كه فاقد مسكن يا داراي مسكن نامناسب مي‌باشند، به استناد تبصره‌ (۱) و (۲) ماده (۳) و تبصره ذيل ماده (۶) قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران از پرداخت هزينه برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) براي يك بار و يك واحد مسكوني تا حد كنتور ۲۵ آمپر تكفاز در مناطق غير گرمسير و براي مناطق گرمسير ۲۵ آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضي) معاف هستند. در خصوص جانبازان و آزادگان متوفای مشمول این بند که قبل از فوت از معافیت مذکور استفاده نکرده اند، این معافیت به قیم قانونی به نام فرزندان آنان اعطا می گردد.
7-2- به استناد مفاد جزء (1) بند (ت) ماده (31) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تنفیذ  بند «ث» ماده (۸۸) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، رزمندگان هشت سال دفاع مقدس كه حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه دارند و جانبازان زير بيست و پنج درصد (25%) جانبازي و آزادگان با كمتر از شش ماه سابقه اسارت و همسران و فرزندان آنان از پرداخت هزينه برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) براي يك بار و يك واحد مسكوني تا حد كنتور ۲۵ آمپر تكفاز در مناطق غير گرمسير و براي مناطق گرمسير ۲۵ آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضي) معاف هستند.
8-2- بر اساس ماده (۱۹) قانون حمايت از حقوق معلولان، افراد داراي معلوليت با ارائه معرفي‌نامه از سازمان بهزيستي براي انشعاب واحدهاي مسكوني اختصاص يافته به آنان فقط براي يك بار مطابق الگوي مصرف حداكثر تا سقف  ۲۵ آمپر تك فاز براي مناطق غيرگرمسير و ۲۵ آمپر سه فاز براي مناطق گرمسير از پرداخت هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) معاف مي‌باشند.
9-2- به استناد ماده (5) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، خانواده‌های دارای سه فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف پنجاه درصدی (50%) و خانواده های دارای حداقل چهار فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف هفتاد درصدی (70%) هزينه‌هاي برقراري انشعاب برق (ستون‌هاي «۱» و «۲» جدول شماره «۱» پيوست بخشنامه شماره 100/20/43200/97 مورخ 5/10/97) براي يك بار و يك واحد مسكوني تا حد كنتور ۲۵ آمپر تكفاز در مناطق غير گرمسير و براي مناطق گرمسير ۲۵ آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضي) می‌باشند. اعطاي تخفيفات اين بند منوط به رعايت تبصره ذيل بند (ت) ماده (1) و تبصره (1) ماده (5) قانون "حمايت از خانواده و جواني جمعيت" مي‌باشد.
3- بخشودگي‌هاي هزينه برق مصرفي
1-3- جانبازان بيست و پنج درصد (25%) و بالاتر (موضوع بند «الف» ماده (۶) آيين‌نامه اجرايي ماده (۱۳) قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان) و فرزندان معظم شهدا (به استناد مفاد جزء (1) بند (ت) ماده (31) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر تنفیذ موضوع بند «ز» ماده (۸۸) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه) با معرفي بنياد شهيد و امور ايثارگران از پرداخت هزينه برق مصرفي در مناطق غيرگرمسير تا ۸۰ كيلووات ساعت در ماه و در مناطق گرمسير تا ۱۰۰ كيلووات ساعت در ماه معاف مي‌باشند. نحوه محاسبه وفق دستورالعمل نحوه و توالي محاسبه صورتحساب بهاي برق مصارف خانگي است.
2-3- فضاهاي اصلي مساجد، حسينيه‌ها، گلزارهاي شهدا، امامزاده‌ها، خانه‌هاي عالم روستاها و اماكن مذهبي اقليت‌هاي ديني مصرح در قانون اساسي، به استناد ماده (13) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و همچنین یادمان شهدا در مكان‌هايي كه تحت پوشش شهرداري‌ها و سازمان‌ اوقاف و امور خيريه و ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري نيستند، بر اساس تبصره ذيل ماده (۲) آیین‌نامه اجرایی ماده (۱۱) قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران مصوب هیأت محترم وزیران به‌شماره 120660/ت50572ﻫ مورخ 14/10/93 از پرداخت هزينه برق مصرفي معاف مي‌باشند. ضمناً فضاهاي اصلي  مؤسسات قرآني، دارالقرآن‌ها و حوزه‌هاي علميه از ابتدای سال 1403 تا زمان لازم‌الاجرا شدن قانون برنامه پنجساله هفتم (تاریخ 04/04/1403) از پرداخت هزينه برق مصرفي معاف مي‌باشند. بديهي است مصارف بخش‌هاي جانبي غيرمتعارف از جمله مراكز تجاري مربوطه مشمول معافيت مذكور نمي‌گردند.
3-3- وزارت راه و شهرسازي از پرداخت بهاي برق مصارف تهويه و روشنايي تونل‌ها، چراغ‌هاي ويژه نقاط مه‌گير، چراغ‌هاي چشمك‌زن در طول راه‌هاي كشور و همچنين مساجد بين‌راهي (موضوع ماده (۵۴) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت) معاف مي‌باشد.
4-3- بر اساس بند (ح) ذيل ماده (75) قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران، هزينه‌ برق مصرفی مراكز فرهنگي، هنري، قرآني، رسانه‌اي، سينمايي، مطبوعاتي و تبليغي- ديني داراي مجوز از مراجع ذي‌صلاح ‌مشروط به رعايت قوانين و مقررات مورد عمل توسط پليس اماكن عمومي فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران، مادامي‌كه فقط به انجام فعاليت‌هاي فرهنگي مبادرت كنند و فعاليت و استحقاق آنها مورد ‌تأييد مراجع ذي‌صلاح ‌باشد، در صورت رعايت الگوي مصرف بر اساس تعرفه فرهنگي (آموزشي) محاسبه مي‌شوند. همچنين هزينه برق مصرفی شتاب‌دهنده‌هاي صنايع خلاق فرهنگي- اجتماعي، انتشاراتي در بسترهاي مختلف، كتابفروشي و سالن‌هاي نمايش فيلم و تئاتر منوط به رعايت شرايط مذكور، صرفاً به ميزان پيش‌بيني‌شده در قوانين بودجه سنواتي از محل منابع حاصل از مشتركان بالاتر از الگوي مصرف، بر اساس تعرفه فرهنگي (آموزشي) محاسبه مي‌شود.
5-3- براساس تبصره (2) ماده (6) قانون مانع‌زدايي از توسعه صنعت برق، بهاي برق براي مصارف خانگي كمتر از الگوي مصرف ماهانه مشتركان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور از تخفيف صد در صد (100%) برخوردار خواهد بود.

يزدان رضايي

معاون برنامه‌ريزي و اقتصادي

رونوشت:

- معاونت برق و انرژي
- دفتر وزارتي
- دفتر سرمايه‌گذاري و تنظيم مقررات بازار آب و برق